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        國家市場監督管理總局官網轉發法制日報評論:給合法直銷企業良性發展空間

        發布日期:2019-06-19

        法治國家、法治社會凡事要于法有據,是直銷還是傳銷要依法判斷,既不能主觀臆斷,也不能憑感覺猜測。
        在權健事件后,部分媒體尤其是一些自媒體中流行著這樣的說法,“中國的直銷企業都是打著直銷之名行傳銷之實”、“直銷變成了傳銷的擋箭牌”。
        這些說法影響了很多人,也讓直銷企業的發展進入了寒冬。
        那么,這種說法是否可信?又到底有多少直銷企業已經淪為了傳銷呢?
        從今年1月開始,國家13個部門聯合開展整治“保健”市場亂象“百日行動”,“百日行動”中總共出動執法人員117萬人次,對重點行業、領域、商品進行檢查。
        檢查的結果與人們對直銷企業的想象相去甚遠。
        ——市場監督管理總局官網上公布的“百日行動”100個執法典型案例中,沒有一起獲得直銷經營許可證的企業涉嫌傳銷。
        強烈反差似乎印證了這樣一個事實——輿論對我國的直銷企業有著很深的誤解,并且對直銷與傳銷在法律上的區別了解不足。

        什么是直銷?
        直銷是合法的經營模式,直銷企業是受到我國法律保護的企業。
        直銷,作為世界通行的銷售方式之一,自進入中國市場以來,極大地激發了市場活力,創新了營銷模式。
        但是也因為追求快速發展等原因,出現了許多問題,特別是早期公眾對直銷與傳銷的區別缺乏了解,也影響了直銷企業的形象。
        2005年,為了進一步規范直銷打擊傳銷,國務院第101次常務會議正式通過了《直銷管理條例》。
        《直銷管理條例》對于規范直銷行為、防止欺詐、加強對直銷活動的監管、保護消費者的合法權益起到了積極的促進作用。
        同時,國務院還出臺了《禁止傳銷條例》。
        對照《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》,我們可以看到國家依法保護和支持直銷經營,打擊傳銷活動的決心與力度。
        也正是這兩個條例的公布和實施,讓我國規范直銷打擊傳銷真正做到了有法可依,并且極大促進了我國直銷行業的發展和壯大。
        自兩個條例頒行實施以來,我國直銷市場即進入了法治化發展的軌道。目前,中國直銷市場份額在世界直銷市場份額中排名前列,取得的成績有目共睹。
        那有人可能會問,權健的違法行為是個案還是整個行業的共性問題呢?
        市場監督管理總局公布的典型案例應該給了我們一個權威答復,大多數直銷企業都在合法經營,與傳銷有本質的區別,否則“百日行動”也不會一家都沒有查出來。
        權健事件確實暴露出我國直銷企業發展不規范或者在經營過程中的問題,畢竟人民群眾對保健市場亂象一直有反映,這些問題是要痛下殺手予以整治的,依法規范這個行業也是推動直銷行業健康有序發展的重要手段。
        但動輒把直銷說成是傳銷,就此將直銷一棍子打死,認為中國的直銷企業都是打著直銷之名行傳銷之實,明顯有失偏頗,至少在法律上是說不過去的,對直銷企業而言也是非常不公平的。
        在6月12日舉行的直銷正面宣傳教育調研活動中,中國消費者報社副總編輯楊力軍表示,直銷市場要想規范健康有序發展,離不開社會和公眾的理解、信任與支持,離不開良好的外部輿論環境。
        “百日行動”結束后,一方面,直銷企業要繼續按照市場監管總局等政府部門要求,依法經營,合規經營,踐行承諾,加強自律;另一方面,要引導廣大消費者和媒體科學理性看待直銷,認知直銷,進一步厘清直銷和傳銷的區別。
        什么是直銷?什么是傳銷?我國有嚴格的法律規范,法治國家、法治社會凡事要于法有據,是直銷還是傳銷要依法判斷,既不能主觀臆斷,也不能憑感覺猜測。
        直銷和傳銷確實有容易讓人混淆的地方,但其本質界限還是很清晰的,即直銷是以產品和服務為導向,是向消費者提供優質商品和服務的;而傳銷則是以詐騙錢財為目的,是要堅決打擊和清除的。
        權健事件之后,部分媒體為了博眼球,說了一些缺乏法律依據的過火話,給這個行業帶來了很大打擊,導致部分保健品企業不敢宣傳、不敢正常經營,這對行業和國家經濟發展都是有百害而無一利的。媒體要慎重報道拿牌直銷企業涉傳問題,更不能隨意當“裁判官”。
        保護企業依法公平有序競爭是法治國家的本意,客觀理性分析創造良好輿論環境是媒體的責任。請不要讓一些不客觀的說法和評論,成為整個直銷行業規范發展的制約與枷鎖。

        來源:法制日報

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